摘要：本文綜述三個問題：對歐盟頒布的二項環(huán)境指令案的理解，歐盟指令禁用六種物質(zhì)同PCB行業(yè)密切相關(guān)的禁鹵禁鉛的相關(guān)知識，世界各國就物質(zhì)使用實施的法律法規(guī)涉及的環(huán)境相關(guān)物質(zhì)的管理標準。

　關(guān)鍵詞：歐盟指令；禁鹵；禁鉛；與環(huán)境相關(guān)的物質(zhì)

 前言

　歐盟頒布二個環(huán)境指令及日本、德國、美國、中國制訂出臺相關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)，對全球相關(guān)行業(yè)的供應鏈運作產(chǎn)生著深刻的影響，對全球生產(chǎn)企業(yè)、供應商、客戶都引起巨大的反應。同樣，這些法律法規(guī)同我們PCB待業(yè)亦息息相關(guān)。

　歐盟法令禁用的六類物質(zhì)中有溴阻燃劑和鉛這二類同我們有密切關(guān)系。另外，PCB行業(yè)的客戶一份份表格陸續(xù)飛來，要求填寫環(huán)境管理物質(zhì)保證書、環(huán)境關(guān)聯(lián)物質(zhì)不使用承諾書。有英文的、日文的、中文的，一堆堆從末聽過的化學物質(zhì)展示在我們的面前，搞得人一頭霧水，無所適從。

　為此，本文綜述介紹三個問題，對歐盟發(fā)布的二項環(huán)境指令的理解，同PCB行業(yè)密切相關(guān)的禁鹵禁鉛的相關(guān)知識，各國法律法規(guī)涉及到的各種環(huán)境相關(guān)物質(zhì)的管理標準。

 1對歐盟二個指令的理解

　2003.2.歐盟公布了二項環(huán)保指令案，即

　·WEEE指令：關(guān)于報廢電氣電子設備指令(Waste from Electrical and ElectricalEquipment)

　·ROHS指令：關(guān)于在電氣電子設備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令。(Restriction of use of Hazardoussubstances)

 1.1 二個指令的精髓

　1)禁用六種物質(zhì)：鉛、汞鎘、六價鉻、溴阻燃劑之多溴化聯(lián)苯(PBB)和多溴化聯(lián)苯乙醚(PBDE)。

　2)執(zhí)行生產(chǎn)者責任制：對廢棄物要進行處理。

　·堵源頭：六種物質(zhì)在生產(chǎn)電子產(chǎn)品中禁止使用。

　·堵尾部：電子產(chǎn)品對環(huán)境有害廢棄物要作嚴格的規(guī)范性處理。

 1.2 二個指令實施的原則

　預警；防范；控制污染源：誰污染，誰負責。

 1.3二個指令要達到的目標

　1)在歐盟成員國內(nèi)，交付、回收自己的4kg電子產(chǎn)品廢棄物／人．年。

　2)在歐盟成員國內(nèi)，所回收的電子產(chǎn)品廢棄物，通過處理的再使用率要達到75％以上分解率要達到80％。其它不回收的，全部掩埋。

　口號：回收——利用——循環(huán)。

 1.4 電子產(chǎn)品廠家的義務5條

　1)生產(chǎn)者建立一個回收的體制。

　2)在產(chǎn)品設計中就要考慮，所生產(chǎn)的電子產(chǎn)品能夠有75％以上可回收再利用(要求   2006.12.31實施)。

　3)產(chǎn)品各種部件有生產(chǎn)廠家的標識。標識內(nèi)容中包括產(chǎn)品可回收利用部位的標識及說明。

　4)產(chǎn)品可回收的零部件有統(tǒng)一的登記。

　5)需要提供：用于電子電器產(chǎn)品的部件、材料是用什么新材料所替代的料在整機產(chǎn)品的位置、成份、比例；并提供給回收方的回收方法。

 1.5 對電子產(chǎn)品設計上的要求——里程碑的意義

　為應對二個指令，整機電子產(chǎn)品設計有了新的要求。包括:

　1)綠色化設計要求；　2) 節(jié)省能源的要求；　3) 提高產(chǎn)品使用壽命的要求；

　4)構(gòu)成整機產(chǎn)品的原材料。廢棄物回收后； 　5) 整機更模塊化考慮。

 1.6 實施二個指令的時間表

　·2003.2.13，二個指令通過并頒布。可經(jīng)過處理，易于再生利用和分解的考慮；

　·2004.8.13，歐盟各成員國制定出本國實施二個指令的具體法規(guī)。

　·2005.8.13，歐盟成員國開始執(zhí)行、實施WEEE指令(循環(huán)再利用)。

　·2006.7.1，**正式實施ROHS指令，所規(guī)定的六種有害物質(zhì)將禁止使用。

 1.7 各國應對二個指令

　在應對二個指令上，各國各地區(qū)表現(xiàn)出了差異性。

　·美國：有的洲已開始實施、發(fā)布與二個指令內(nèi)容基本相同的法令，如加洲、德洲。

　·歐洲：在執(zhí)行二個指令上，各國各地區(qū)也有差異。2006年還沒有應對措施行動的企業(yè)，會受到罰款，關(guān)門停產(chǎn)，甚至企業(yè)法人會受到法律制裁。

　·日本：2001年就開始頒布并實行電子產(chǎn)品再循環(huán)法。

　·中國：

　1)2003.9.29，溫**總理批示“請發(fā)改委同有關(guān)部門加快工作進程子產(chǎn)品回收處理體系。”盡早建立我國廢舊家電及電

　2)《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法(革案)》完成。(信息產(chǎn)業(yè)部  2004．2)

　3)《廢棄家電及電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策(革案)》完成。(國家環(huán)保局

　4)《廢舊家電產(chǎn)品及電子產(chǎn)品回收處理管理條例(革案)》(國務院發(fā)改委

　5)《固體廢物防治法》。(環(huán)保局  2004．9)

　6)《電子廢物環(huán)境管理條例》。(環(huán)保局正在起草，2005年國務院立項)

　7)2005年，中國《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》中的：“電子信息產(chǎn)品進入市場需要標注有毒有害材料成分，**使用的期限及是否可回收的標志”規(guī)定將開始實施。

　8)2006.7.1歐盟ROHS指令的六種有害物質(zhì)禁止使用實施，中國也同期生效(見《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》)。

 1.8 “電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法”核心內(nèi)容有四條

　1)電子信息產(chǎn)品的設計和生產(chǎn)需要采用環(huán)保和便于再生利用的方案。

　2)六種有毒有害物質(zhì)，限期禁止或限制使用，時間期限同歐盟同步。

　3)今后產(chǎn)品進入市場需要標注有害有毒材料成份，**使用期限，是否可回收的標志。

　4)生產(chǎn)者應承擔產(chǎn)品在廢棄時的回收，處理和再利用的責任。

 1.9 二個指令對PCB行業(yè)的影響

　1)熱風整平(Pb—Sn)2006．7判死刑。　2) PCB基材改為無鹵阻燃劑。

　3)無鉛新工藝，上哪些?           　4) 生產(chǎn)的PCB不得含有禁用的物質(zhì)。

　5)生產(chǎn)企業(yè)要考慮：產(chǎn)品回收、報廢、影響：

　·同企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)；

　·深刻影響著全球供應鏈的運作循環(huán)使用的社會責任。

　·全球生產(chǎn)企業(yè)、供應商、客戶都會引起巨大反應。

 2、PCB行業(yè)禁鹵

2.1何為無鹵基材?

　JPCA-ES-01-2003標準，日本人的定義：氯(C1)、溴(Br)含量分別小于0.09％Wt(重量比)的覆銅板，定義為無鹵型覆銅板。(同時，Cl+Br總量≤0.15％)

 2.2 為何禁鹵?

　·鹵素，指化學無素周期表中的鹵族元素，包括氟(F)，氯(C1)，溴(Br)，碘(1)。

　·PBB，中文名稱叫多溴化聯(lián)苯或聚溴二聯(lián)苯，分子式C12H10Brx(X=1-10) ；主要指定用途是用作阻燃材料。

　·PBDE或PBBE，中文名稱多溴化二苯醚，聚溴二苯醚，聚溴二苯基氧化物，聚溴化二苯醚，分子式C12H10Brx0 (X=1-10)；主要指定用途是阻燃材料。

　·PBB和PBDE的阻燃材料，廢棄著燃燒時，會放出二惡英(dioxides，戴奧辛TCDD，二氧環(huán)環(huán)已烷，二氧芑類)，苯呋喃(Benzfuran)等，發(fā)煙量大，氣味難聞，高毒性，致癌，攝入后無法排出：不環(huán)保，影響人體健康。

　因此，歐盟法令規(guī)定所有物體中禁止使用PBB和PBDE。

　(注：據(jù)資料介紹，PBB在印制板基材行業(yè)早巳停用，PBDE僅有少量用在紙基PCB中  熱塑性塑料中。)

 2.3 除PBB和PBDE外的溴阻燃劑

　尚未有任何法律法規(guī)加以規(guī)定，不得使用除PBB和PBDE外的溴阻燃材料。

　目前，常用的FR4、CEM3印制板基材屬94V-0級，阻燃劑多使用澳化環(huán)氧樹脂，如四溴雙酚A，4-4’—異丙基(2．6，二溴苯酚)，六溴環(huán)十二烷，三溴苯酚等，其含量約為8—20％，其成本低、高效、性能價格比高，與環(huán)氧樹脂兼容。這類覆銅板仍然可以使用。但這類基材不是無鹵基材，有人也叫作含溴覆銅板。法律上沒有禁用這類阻燃劑。